全長526公里的黃海高等級公路是江蘇公路建設(shè)史上單體最大的工程

差壓變送器報道：“十五”期間，江蘇省委、省政府提出了打造沿江、沿海、沿滬寧線、沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的“四沿”戰(zhàn)略，沿海開發(fā)提上了議事日程。2003年至2010年，由江蘇省交通運輸廳公路局擔(dān)綱投資104億，對沿海貫串連云港、鹽城、南通、蘇州的204國道江蘇段施行了一級路改造。為了擴(kuò)展長三角新的開展空間，串聯(lián)起環(huán)渤海、長三角、珠三角三大經(jīng)濟(jì)圈，2009年6月10日國務(wù)院常務(wù)會議討論并經(jīng)過了《江蘇沿海地域開展規(guī)劃》。由此，江蘇沿海開發(fā)作為新的增長極，成為國度可持續(xù)開展戰(zhàn)略的重要組成局部。

　　沿海大開發(fā)，交通需先行。江蘇省交通運輸廳依照江蘇省委省政府的請求，及時編制了《江蘇沿海地域交通建立施行計劃》。其中，臨海高等級公路不但是沿海開發(fā)戰(zhàn)略的第一先導(dǎo)性、根底性、支撐性的實體項目，而且對帶動沿海地域產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)建立、要素配置和人口集聚有著綱舉目張的作用。相比江蘇現(xiàn)有的沿海高速公路和204國道，臨海高等級公路更靠近大海，貫串著連云港、鹽城、南通三市的17個縣（市），銜接著沿海18個新區(qū)和開發(fā)區(qū)、10個港區(qū)、9個旅游區(qū)，其輻射區(qū)域達(dá)3.25萬平方公里，效勞人口1500萬。

　　江蘇省交通運輸廳對臨海高等級公路工程建立高度注重，2010年3月12日，成立了以廳長游慶仲為組長的建立指導(dǎo)小組。指導(dǎo)小組下設(shè)管理辦公室，主任為廳公路局局長張立早。

　　差壓變送器報道：2010年6月1日，臨海高等級公路開工儀式在鹽城大豐市舉行，羅志軍、趙克志、史戰(zhàn)爭三位省指導(dǎo)親臨開工現(xiàn)場，足以證明該項工程曾經(jīng)不是普通意義上的交通根底設(shè)備工程，而是一項上升為國度沿海開發(fā)戰(zhàn)略施行、確�？沙掷m(xù)開展的政治任務(wù)。

人才 制度 規(guī)劃

　　作為詳細(xì)擔(dān)任工程建立的臨海辦，面臨著充實管理力氣的問題。公路局在人員緊缺的前提下，抽調(diào)6名業(yè)務(wù)主干充實臨海辦。其他12人則與有關(guān)單位積極溝通，重復(fù)面試、擇優(yōu)選用。如外聘的8名專業(yè)技術(shù)人員分別來自江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計院、交科院、南京交通技術(shù)學(xué)院。從科研單位選聘優(yōu)秀管理人才參與重點交通工程建立在江蘇省還是初次，是一項創(chuàng)新的雙贏舉措。來自南京交通技術(shù)學(xué)院、被委任為工程部副部長的蔡曉飛說，本人長期從事教學(xué)工作，能有時機(jī)參與臨海高等級公路建立，既能為沿海開發(fā)貢獻(xiàn)所學(xué)所知，又是一次理論聯(lián)絡(luò)實踐、增加才干的絕佳時機(jī)。

　　臨海辦依據(jù)江蘇省委、省政府明白提出的“2013年底全線貫道，2014年灌河大橋建成通車”的總體請求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)江海高速、崇啟大橋、吳江S230環(huán)太湖橋建立管理經(jīng)歷的根底上，確立了與時俱進(jìn)的“盤繞一個目的，把握四個階段，建立四大致系，推進(jìn)六項載體”的建立綱要，以指導(dǎo)工程的全面推進(jìn)。其中“一個目的”

　　為：“依照‘質(zhì)量第一 平安第一 廉政第一’的總體請求，將臨海高等級公路建立為‘開發(fā)大道、旅游大道、質(zhì)量大道、科技大道’和江蘇沿海開發(fā)的‘龍頭工程，優(yōu)質(zhì)工程，精品工程’，爭創(chuàng)國優(yōu)工程”。

　　“四個階段”分別是：“2010 —2011年為技術(shù)儲藏年”，“2011—2012年為根底夯實年”，“2012—2013年為上部攻堅年”，“2013—2014年為決戰(zhàn)決勝年”�！八拇笾孪怠睘椋骸叭瞬藕图夹g(shù)支撐體系”、“質(zhì)量保證和效勞體系”、“履約考核和監(jiān)管體系”、“資金保證管理體系”。“六大載體”

　　為：“打造質(zhì)量品牌”、“建立安全工地”、“推行規(guī)范化施工”、“提升勞動者專業(yè)技藝”、“展開爭先創(chuàng)優(yōu)活動”、“試點工程項目管理暨電子監(jiān)察系統(tǒng)”。與此同時，臨海高等級公路“工程建立管理方法”、“履約考核制度”、“考核獎罰制度”、“首件認(rèn)可制度”等一系列相關(guān)管理規(guī)則出臺，為完成“一四四六”建立綱要奠定了制度根底。

　　依照“便當(dāng)工程管理，緊靠工程一線”的總體準(zhǔn)繩�；⒛甏汗�(jié)剛過，臨海辦趕赴鹽城租用場所開端暫時辦公。5月30日，臨海辦搬遷至更靠近工程一線、剛剛落成的鹽城331省效勞區(qū)，完成全員進(jìn)駐辦公。如此靠前指揮在江蘇交通工程建立史上亦為初次。

　　依據(jù)“省市共建、從市為主、縣區(qū)配合”的準(zhǔn)繩，沿線連云港、鹽城、南通三市及17個縣區(qū)均成立了工程建立指揮部和建管機(jī)構(gòu)。市、縣臨海辦職責(zé)分工明白，為全力推進(jìn)工程建立奠定了組織根底。

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